【數字經濟時代】馬雲建議推進技術及制度創新

阿里巴巴集團董事局主席馬雲出席首屆數字中國建設峰會。

「電子商務只是數字經濟的序幕，很小的一部分，數字經濟將全面影響人類生活的各方面，它將遠遠超越電子商務。」阿里巴巴集團董事局主席馬雲出席於中國福州舉辦的首屆數字中國建設峰會，他提到，今天很多互聯網公司在爭奪市場、流量及投資金額，未來應該放眼於技術領域的創新。邁進數字經濟時代，他認為法規也需要相應配合，建設「電子商務法」應升級為「數字經濟法」。

呼籲大企業加強技術競爭力

現時，互聯網技術正深入不同的傳統行業，引發變革。馬雲認為，今天大家所做的決定，將會影響未來30年以至更長的一段時間。

馬雲分析，未來30年，「數據」將成為生產資料，「計算」將會是生產力，「互聯網」是一種生產關係。「如果我們今天不數字化，不和互聯網相連，不去擁抱變化，那麼會比過去30年前，我們不通電（沒有電力使用）來得更可怕，我們不能被今天的想像力限制了我們自己的未來。

而在這個發展的過程中，技術創新將成為引領未來發展的一大關鍵。馬雲說︰「未來應該是爭奪在技術領域的創新，所以我們對互聯網企業要有深刻的認識，不是每一家創業企業、每一家互聯網公司都能做大，也不是每一家做大的互聯網企業都能做強，做企業不是以大小來衡量，而是以好壞來衡量，用責任來衡量。」

他表示，今天中國的公司數量龐大，也充滿活力，是創新的生力軍，但是掌握技術的大公司太少，「我認為，大公司不光是規模大、業績大、市場大，而是責任大、擔當大和格局大。」中國需要一大批能夠擔當大任的企業，引領數據和技術的發展方向，為人類解決發展問題，並在國際技術競爭中擔當重任。

「數字經濟法」應對數據爆發

在數字經濟時代，萬物互聯將會變為大家日常生活的一部分，數據的流通量也將大幅增加。根據阿里研究院發佈的《數字經濟體︰普惠2.0時代的新引擎》顯示，植根於雲計算、大數據、物聯網、人工智能、新一代移動通訊網絡的數字黑洞已初步成形，數字經濟正進入全新發展階段。數字化、大數據、區塊鏈等新興技術和模式，正在對人類生產、生活、生態產生全方位的深遠影響。

馬雲認為，大企業應該肩負起引領數據和技術發展的重任。

現時，市場正在進行有關「數字經濟法」的討論。馬雲認為應該將「電子商務法」升級為「數字經濟法」，由技術創新走向制度創新，配合市場發展的需要。

馬雲表示︰「這部數字經濟法不僅僅是監管法，而應該是一部發展法、一部未來法、一部全球法，它是著眼於事業發展、面向未來、有全球眼光和擔當的法，我們建議完善相關法律。」

新法規有助釋放數字時代紅利

中國數字經濟研究院院長儲殷認為，有必要摒棄落後於時代生產力發展要求的《電子商務法》，應該像英國等國際先進國家一樣，研究制定《數字經濟法》，強化數字經濟發展的法律保障，從法律層面推動數字經濟發展。

儲殷又指，數字經濟的本質是跨界重構的，是消費、供給、文化、技術、金融等的全面融合，交互和關係的重構，因此數字經濟的法律治理，應該從「大協同」的機制來有效推進、規範及管理，從而釋放數字時代的紅利，確保中國在新型全球化中的優勢地位，加強國家競爭力。

中國政法大學法治政府研究院副院長趙鵬早前於2018新經濟智庫大會上談到相關的議題，他說︰「當數字經濟出現，個人可以通過互聯網非常迅速、高頻次地和陌生人發生交易的時候，這個邊界已經被打破，整個政府的監管架構如何調適？是要求這些共用經濟體全部要符合商事活動的經營性管制規範，還是另外創造出一套管制規範？這都是一些非常根本性的挑戰。」

趙鵬認為，應該推出《數字經濟促進法》，通過它來建立跨部門機制，定期評估既有法律監管規則的適當性，建立一個多部門的對話機制，來協調政策，並建立監管部門與產業及社會的對話機制，使整個規則制定變得更多元，通過聽取多元意見保證其民主及科學。